近日，从中央网信办获悉，2022年8月以来，按照“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动统一安排，中央网信办举报中心会同网络综合治理局以中国互联网联合辟谣平台为依托，组织12家网站平台开展网络辟谣标签工作，对存量谣言进行全面梳理标记，对被标记的典型网络谣言样本及时通报曝光，最大限度挤压网络谣言生存空间。  专项工作期间，重点网站平台积极参与，对近年来平台数据进行深入摸排，全面梳理存量谣言样本3342个，涉及卫生健康、食品安全、教育就业、自然灾害等重点社会民生领域。经权威查证，中国互联网联合辟谣平台集中标记辟谣标签，予以公开曝光和警示。微博、抖音、百度、腾讯等网站平台依据权威发布开展全平台自查，对8万余条存量谣言标记辟谣标签。重点网站平台均开设辟谣专栏或专门辟谣账号，及时发布权威辟谣信息，对接触过谣言的用户，精准推送相关辟谣内容。  中央网信办相关单位负责人介绍，标记辟谣标签是网络辟谣工作的积极探索，是深入整治网络谣言乱象的重要举措。中央网信办将持续开展网络辟谣标签工作，不断健全联动工作机制，组织重点网站平台加大对网络谣言的辟除、曝光力度。广大网民可通过中国互联网联合辟谣平台提供谣言线索、查证网络谣言。

10/17 专项治理

  近日，国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2022”专项行动，这是全国连续开展的第18次打击网络侵权盗版专项行动。自2005年起，国家版权局等部门针对网络侵权盗版的热点难点问题，聚焦网络视频、网络音乐、网络文学、网络新闻、网络直播等领域开展版权专项整治，查处了一批侵权盗版大案要案，有效打击了网络侵权盗版行为，得到国内外权利人的充分肯定。  本次专项行动于9月至11月开展，聚焦广大创新主体版权领域急难愁盼问题，推动规范发展与打击惩治并举，开展4个方面的重点整治：一是开展文献数据库、短视频和网络文学等重点领域专项整治，对文献数据库未经授权、超授权使用传播他人作品，未经授权对视听作品删减切条、改编合辑短视频，未经授权通过网站、社交平台、浏览器、搜索引擎传播网络文学作品等侵权行为进行集中整治。二是加强对网络平台版权监管，依法查处通过短视频平台、直播平台、电商平台销售侵权制品行为，坚决整治滥用“避风港”规则的侵权行为，压实网络平台主体责任，及时处置侵权内容和反复侵权账号，便利权利人依法维权。三是强化NFT数字藏品、“剧本杀”等网络新业态版权监管，严厉打击未经授权使用他人美术、音乐、动漫、游戏、影视等作品铸造NFT、制作数字藏品，通过网络售卖盗版剧本脚本，未经授权衍生开发剧本形象道具等侵权行为。四是持续加强对院线电影、网络直播、体育赛事、在线教育、新闻作品版权保护，巩固网络音乐、游戏动漫、有声读物、网盘等领域工作成果，不断提升网络版权执法效能。  国家版权局有关部门负责人表示，专项行动将紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，坚持稳中求进、守正创新，通过推动规范发展与打击惩治并举，加强网络版权全链条保护，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，为促进创业创新、推动平台经济规范健康持续发展、保障和改善民生提供版权工作支撑。

10/08 专项治理

  日前，国家药监局和市场监管总局联合印发了《关于进一步加强药品案件查办工作的意见》（以下简称《意见》），强化对案件查办工作规范和指导，完善案件查办工作机制，落实药品安全责任，严惩重处药品、医疗器械、化妆品领域违法犯罪行为。  国家药监局正在组织全系统深入开展为期一年的药品安全专项整治行动，案件查办工作是打击药品违法行为的重要手段。  记者了解到，《意见》从四个方面对案件查办工作作出全面安排，要求各级药品监管部门构建职责清晰、依法有序、科学合理、衔接紧密的案件查办工作机制。《意见》明确，各级监管部门要树立新时代执法办案理念，科学划分案件查办事权，合理配置案件查办资源，强化案件查办协同联动，采取更加坚决有力的措施，严厉查处各类药品违法违规行为。  《意见》强调，要针对群众反映强烈的突出问题，积极排查案件线索，规范案件调查取证程序，严格行政处罚实施，规范行政处罚自由裁量，持续提升案件查办工作效能。《意见》要求，严格执行违法行为“处罚到人”规定，完善行刑衔接机制，全面统筹重大案件风险防控，稳步推进案件查办信息公开，及时采取有效风险控制措施，全面提高执法透明度、规范度和公信力。《意见》提出，强化检查稽查协同联动，强化案件督查督办，强化案件查办考核评价等多项举措，提高案件查办干部队伍素质和能力，营造激励监管执法人员勇于担当、敢于负责、严格执法的良好氛围。  《意见》的制定和发布，将更好地推进“两法两条例”和新修订《行政处罚法》的落地实施，有力助推药品安全专项整治工作取得实效，切实守护人民群众身体健康和生命安全。

10/08 专项治理

  为贯彻落实《反电信网络诈骗法》，深入推进夏季治安打击整治“百日行动”，加强对网络违法犯罪活动的源头打击力度，切实维护人民群众合法权益，公安部网络安全保卫局自9月23日起至12月底部署开展“断号”行动，集中打击整治网络账号黑色产业链。  近年来，电信网络诈骗、跨境网络赌博、网络水军等突出网络违法犯罪高发，并滋生出由卡商、号商、“猫池”窝点、接码平台、养号平台等构成的网络账号黑色产业链条，扰乱公共管理秩序，严重损害广大人民群众利益。2019年以来，公安网安部门在“净网”行动中，持续加大对网络账号黑色产业链的打击整治力度，共查处关停接码平台140余个，收缴手机黑卡2200余万张，查获网络黑账号3亿余个，取得阶段性显着成效。  据记者了解，在此次“断号”行动中，公安机关将进一步强化侦查打击，坚持打平台、追源头、断链条，依法严厉打击各类恶意注册网络账号违法犯罪行为，“猫池”窝点、接码平台、非法买卖出租出借网络账号平台，非法提供网络黑号实名、换绑、解封、养号等服务的犯罪团伙，为恶意注册网络账号提供手机卡、物联网卡、“空号卡”等的单位和人员，非法制造、销售、提供“猫池”“卡池”设备的窝点及相关软件的开发、销售人员。  同时，进一步强化行业整治，督促互联网企业落实主体责任，主动识别处置恶意注册、非法销售使用的网络账号，组织互联网企业对发现的网络黑号开展重新核验，依法查处在业务和管理上存在漏洞的涉案企业，夯实网络安全管理根基。  此外，进一步加强普法宣传，教育引导广大群众、企事业单位共同维护网络安全秩序，推动形成打击整治网络账号黑色产业链共治格局。  公安部网安局有关负责人表示，公安机关网安部门将紧密结合“百日行动”和“净网2022”专项行动，始终保持对网络账号黑色产业链的严打高压态势，持续加大工作力度，不断发起凌厉攻势，全力营造安全、清朗、有序网络秩序。

09/30 专项治理

  在日前召开的国家发展改革委9月份新闻发布会上，新闻发言人孟玮表示，要切实做好保供稳价工作，鼓励重点骨干企业坚持诚信经营、带头保供稳价，协调有关部门严厉打击串通涨价、哄抬价格等违法违规行为。  孟玮表示，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在紧盯蔬菜、猪肉等重要民生商品市场供需形势的基础上，进一步压实“菜篮子”市长负责制，督促指导各地采取加强生产、投放储备、市场监管等多种方式，切实做好保供稳价工作。重点做好三方面工作：  一是指导各地紧抓蔬菜生产、加强产销衔接、畅通运输配送，保障终端市场“微循环”顺畅、市场供应充足。采取平价销售、补贴流通销售环节、减免批发市场进场费等措施，促进价格平稳运行。  二是及时投放中央猪肉储备，指导各地加大力度同步投放地方政府猪肉储备，投放价格低于市场价格，保障生猪猪肉市场供应和价格平稳运行。同时，指导各地适时投放成品粮油、蔬菜、鸡蛋等储备，增加市场供应。  三是鼓励重点骨干企业坚持诚信经营、带头保供稳价，协调有关部门严厉打击串通涨价、哄抬价格等违法违规行为。  从市场运行情况看，有关政策措施取得积极成效，近期成品粮油价格基本稳定，蔬菜、鸡蛋价格回落，猪肉价格总体平稳运行。“后续，我们将持续跟踪重要民生商品市场形势，进一步压实地方主体责任，推动有关措施落地见效，保障市场供应充足、价格总体稳定，为广大群众欢度节日营造良好的价格环境。”孟玮说。

09/21 专项治理

  科技部等22个部门日前对外发布《科研失信行为调查处理规则》，为科研失信行为调查处理工作立规矩、订守则，进一步规范调查程序，统一处理尺度。  最新发布的《科研失信行为调查处理规则》共7章53条，由科技部会同科研诚信建设联席会议成员单位对2019年版《科研诚信案件调查处理规则(试行)》进行修订而成，该试行规则同时废止。  《科研失信行为调查处理规则》明确，科研失信行为是指在科学研究及相关活动中发生的违反科学研究行为准则与规范的行为，包括八方面：  一是抄袭剽窃、侵占他人研究成果或项目申请书；二是编造研究过程、伪造研究成果，买卖实验研究数据，伪造、篡改实验研究数据、图表、结论、检测报告或用户使用报告等；三是买卖、代写、代投论文或项目申报验收材料等，虚构同行评议专家及评议意见；四是以故意提供虚假信息等弄虚作假的方式或采取请托、贿赂、利益交换等不正当手段获得科研活动审批，获取科技计划(专项、基金等)项目、科研经费、奖励、荣誉、职务职称等；五是以弄虚作假方式获得科技伦理审查批准，或伪造、篡改科技伦理审查批准文件等；六是无实质学术贡献署名等违反论文、奖励、专利等署名规范的行为；七是重复发表，引用与论文内容无关的文献，要求作者非必要地引用特定文献等违反学术出版规范的行为；八是其他科研失信行为。  《科研失信行为调查处理规则》规定，处理措施种类包括“科研诚信诫勉谈话”“终止或撤销利用科研失信行为获得的科技计划(专项、基金等)项目等财政性资金支持的科技活动，追回结余资金，追回已拨财政资金”“取消已获得的院士等高层次专家称号及相关资格”“不授予学位或撤销学位”“记入科研诚信严重失信行为数据库”等14项。如果有“伪造、篡改、隐匿、销毁证据”“阻挠他人提供证据，或干扰、妨碍调查核实”“打击、报复举报人、证人、调查人员”“存在利益输送或利益交换”“有组织地实施科研失信行为”“多次实施科研失信行为或同时存在多种科研失信行为”“证据确凿、事实清楚而拒不承认错误”这7项情形之一，从重处理。  《科研失信行为调查处理规则》强调，调查处理应严格执行回避制度。参与科研失信行为调查处理人员应签署回避声明。调查处理应保护举报人、被举报人、证人等的合法权益，不得泄露相关信息，不得将举报材料转给被举报人或被举报单位等利益相关方。  科技部和中国社会科学院分别负责统筹自然科学和哲学社会科学领域的科研失信行为调查处理工作。科研失信行为的调查处理应自决定受理之日起6个月内完成，特别重大复杂情况经批准后可延长调查期限，延长时间一般不超过6个月。

09/16 专项治理

  日前，最高法、最高检、公安部、证监会联合召开“依法从严打击证券违法犯罪为资本市场营造良好法治环境”新闻发布会。会上，发布了5个证券犯罪典型案例，涉及违规披露、不披露重要信息罪，操纵证券市场罪，利用未公开信息交易罪，内幕交易罪，背信损害上市公司利益罪等证券犯罪。  此次发布的典型案例共5件，包括马某田等人违规披露、不披露重要信息、操纵证券市场案，郭某军等人违规披露、不披露重要信息案，姜某君、柳某利用未公开信息交易案，王某、李某内幕交易案，鲜某背信损害上市公司利益、操纵证券市场案。典型案例涵盖了资本市场常见多发犯罪和近年增多的新型犯罪，反映了当前证券犯罪的特点、趋势，明确了相关法律适用。  最高检第四检察厅厅长、最高检驻中国证监会检察室主任张晓津表示，这批典型案例彰显了依法从严、全链条打击证券违法犯罪的态度。“5个典型案例中，有的既依法追究上市公司财务造假、违规披露的刑事责任，又对不履行‘看门人’职责、帮助造假的审计机构予以追诉；有的通过多地多部门联合办案，深挖犯罪线索，查清全部犯罪事实；有的行刑民全方位追责，维护投资人合法权益，从不同侧面展现了对证券违法犯罪从严惩治、全链条追责的司法态度。”  据了解，最高法、最高检、公安部、证监会四部门协作配合、制约监督，综合运用行政处罚、市场禁入决定、刑事制裁措施，依法加大惩防证券违法犯罪力度，携手向资本市场传递零容忍的明确信号。

09/15 专项治理

  整治涉企违规收费，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派，是为市场主体特别是中小微企业和个体工商户减负的重要举措。8月31日，浙江省涉企违规收费专项整治行动电视电话会议在杭州召开。根据会议部署，即日起到今年11月，浙江将全面排查交通物流、水电气、财经、金融、行业协会商会、中介机构等六大领域涉企违规收费问题。  面对复杂严峻的形势，今年以来，党中央、国务院果断加大政策力度，出台实施了一系列减税降费政策。浙江省委、省政府也在用足用好国家政策基础上，出台了稳经济38条一揽子政策。这些政策是否落实到位、真正起到助企纾困效果，最受市场主体关注。  此次专项整治行动将重点查处落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家和地方已出台惠企收费政策等行为，坚持对违法违规收费行为“零容忍”，切实减轻各类市场主体的不合理负担。  以交通物流为例，浙江省各级交通运输管理部门将集中3个方面的“深入查纠”：公路、水路领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位，继续收取已明令取消的费用或重复收费、不执行或推迟执行政府指导价等问题；海运口岸各环节收费违规问题，加大监管力度，督促船公司、港口等环节严格执行价格管理相关法律法规和政策，配合市场监管部门依法查处不按公示价格标准收费、随意增加收费项目或价格欺诈等价格违法行为和收费违规行为；互联网道路货运平台收费违规行为，加强平台监管，配合市场监管部门依法查处互联网道路货运平台随意增加信息服务费、会员费及不合理压价等行为。  水电气收费一直是各类市场主体关注的焦点。目前，浙江水电气专项整治方案已经印发，强调要清理规范供水供电供气环节收费，取消不合理收费，规范政府定价和经营者价格收费行为，对保留的收费项目实行清单制管理。  此外，财经、金融、行业协会商会、中介机构等领域也有各自明确的整治重点。

09/08 专项治理

  日前，《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》(以下简称《意见》)印发。9月5日，国新办举行新时代加强科学技术普及工作有关情况发布会，介绍《意见》的有关情况。科技部副部长李萌在会上表示，要整治网络传播中反科学和伪科学的内容，以及以科普的名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的行为。  记者了解到，《意见》的正式印发，标志着新时代推进科普工作的系统布局已经形成。  李萌指出，《意见》聚焦当前科普发展面临的重要问题，进一步明确科普发展的战略任务和使命导向，切实发挥科普在培育科学精神、培养科技创新人才、营造社会创新氛围等方面的重要作用，全面提升公民科学素质，以创新和科普的双重动力推动实现高水平科技自立自强和建设科技强国。  李萌明确，要发挥好网络科普力量作用。网络空间已成为科普工作的重要阵地，要把网络科普队伍作为重要的新生力量来支持和培育，引导及传播正能量，增强科学性，更加便捷地服务广大群众。要整治网络传播中反科学和伪科学的内容，以及以科普的名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的行为。

09/06 专项治理

  银保监会近日制定《理财公司内部控制管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》坚持行业对标，推动同类资管业务监管标准统一，建立健全内控合规管理体系，强化理财业务账户管理，设立首席合规官，负责对内部控制建设和执行情况进行审查、监督和检查。明确理财公司进一步强化信息披露，建立人员信息登记和公示制度。  《办法》要求理财公司对各项业务活动和管理活动制定全面、系统、规范的内控制度体系，并至少每年进行一次全面评估。加强产品设计和存续期管理，强化理财业务账户管理。每只理财产品分别设置投资账户。《办法》还要求理财公司进一步强化信息披露，建立人员信息登记和公示制度，明确投资人员、交易人员名单。在理财公司官方网站或者中国理财网等行业统一渠道公示投资人员任职信息、关联交易信息、托管机构信息等。同时要求完善个人信息保护。  截至目前，30家理财公司获批筹建，28家已经开业。截至2022年6月末，银行及理财公司理财产品合计余额29.1万亿元。其中，理财公司产品余额19.1万亿元。

09/02 专项治理