bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城人民政府关于印发
《bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城落实2023年省〈政府工作报告〉
任务分解和责任分工方案》的通知
丹政发〔2023〕3号
各县(市)区人民政府、各经济区管委会，市政府各部门：
现将《bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城落实2023年省〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城人民政府
2023年2月14日
(此件公开发布)
bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城落实2023年省《政府工作报告》
任务分解和责任分工方案
一、今年全省经济社会发展的主要预期目标
1.地区生产总值增长5%以上。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局等，各县(市)区人民政府、经济区管委会
2.一般公共预算收入增长5%左右。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市财政局
责任单位：市税务局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
3.规模以上工业增加值增长6%左右。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
4.固定资产投资增长10%以上。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局等，各县(市)区人民政府、经济区管委会
5.社会消费品零售总额增长7%左右。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
6.进出口总额增长6%左右。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
7.城镇新增就业1.7万人左右，城镇调查失业率控制在5.5%左右。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：市就业工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
8.居民消费价格涨幅3%左右。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
9.居民收入增长与经济增长基本同步。
牵头领导：刘永熙 张德智 张 睿
牵头单位：市发展改革委、市人力资源社会保障局、市农业农村局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
10.粮食产量480亿斤以上。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
11.单位地区生产总值能耗降低2%左右。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
二、全力推动经济运行整体好转
(一)确保稳经济政策落实落地。
12.推动稳经济一揽子政策和接续措施发挥效用，落实落细减税降费等助企纾困政策，支持中小微企业和个体工商户发展，帮助企业渡难关，大力提振市场主体信心，真正让企业敢干、群众敢首创。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委、市税务局
责任单位：市财政局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市营商局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
13.优化财政金融支持政策，发挥好省产业引导基金作用，统筹好投资基金、融资担保、贷款贴息等政策工具，用好普惠小微贷款、碳减排、科技创新、设备更新改造等结构性金融工具，保障重大项目建设融资需求，支持企业加快转型升级。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市财政局、市发展改革委
责任单位：市科技局、市工业和信息化局、人民银行丹东中心支行、丹东银保监分局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(二)积极扩大有效投资。
14.发挥投资对优化供给结构的关键作用，以15项重大工程为抓手，谋划建设一批打基础、利长远、补短板、调结构的高质量项目。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市营商局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
15.采取央地合作、PPP等多种模式，加快基础设施建设速度。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市国资委、市财政局
责任单位：市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
16.开工建设引洋入连工程。
牵头领导：张德智
牵头单位：市水务局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
17.超前布局新基建，加快“双千兆”城市工程和充电设施建设。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市住房城乡建设局、市交通运输局、市通信管理办公室，各县(市)区人民政府、经济区管委会
18.加强重大项目省级统筹，完善考核奖惩等机制，强化项目资金要素保障，推动项目建设取得新突破。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市财政局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(三)促进消费提质扩容。
19.出台恢复和促进消费措施意见。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市农业农村局、市文化旅游广电局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
20.加快推动批零住餐业恢复性增长。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：市税务局、市市场监管局、人民银行丹东中心支行，各县(市)区人民政府、经济区管委会
21.合理增加消费信贷。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市商务局、人民银行丹东中心支行、丹东银保监分局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
22.支持住房改善消费。
牵头领导：曹 阳
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
23.支持养老服务消费。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市民政局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
24.支持教育服务消费。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市教育局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
25.支持医疗服务消费。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市发展改革委、市医保局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
26.支持文化服务消费。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市文化旅游广电局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
27.支持体育服务消费。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市文化旅游广电局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
28.实施汽车下乡和以旧换新行动，培育新能源汽车、绿色智能家电、智能穿戴等消费新增长点。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
29.大力发展电商直播，加快建设智慧超市、智慧餐厅等智能消费终端，创新消费场景。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：市委网信办、市市场监管局、市文化旅游广电局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
30.支持平台经济规范发展。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市市场监管局
责任单位：市发展改革委、市商务局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
31.促进共享经济、新个体经济和夜经济发展。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：市发展改革委、各县(市)区人民政府、经济区管委会
32.改造提升培育一批人气旺、特色强、有文化底蕴的城市步行街，加快建设区域消费中心。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：市住房城乡建设局、市文化旅游广电局、市市场监管局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
33.实施县域商业发展行动，改造升级县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心和农产品产地集配中心。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：市财政局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市文化旅游广电局、市市场监管局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
34.强化消费者权益保护，让群众放心消费、便利消费。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市市场监管局
责任单位：市商务局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
三、全力夯实教育科技人才支撑
(一)办好人民满意的教育。
35.全面落实立德树人根本任务，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市教育局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
36.强化学前教育、特殊教育普惠发展。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市教育局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
37.加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，巩固“双减”成效。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市教育局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
38.坚持高中阶段学校多样化发展。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市教育局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
(二)强化科技创新引领。
39.聚焦创建具有全国影响力的区域科技创新中心，高水平建设辽宁实验室等创新平台，全力打造我国科研资源集中地、原始创新策源地、高端人才集聚地。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市科技局
责任单位：市发展改革委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
40.实施科技企业梯度培育计划，科技型中小企业超过2.6万家，高新技术企业突破1.1万家，雏鹰瞪羚独角兽企业达到4500家。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市科技局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
41.深入推进科技体制改革三年攻坚行动，完善科技项目生成管理、成果转化机制，实施100个“揭榜挂帅”项目，创建200个实质性产学研联盟，新建10个中试基地，科技成果本地转化率达到55%以上。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市科技局
责任单位：市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国资委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
42.加强知识产权法治保障。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市市场监管局
责任单位：市知识产权办公会议成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
43.弘扬科学家精神，培育创新文化，营造创新氛围。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市科技局
责任单位：市委宣传部、市教育局、市卫生健康委、市科协，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(三)高质量做好人才工作。
44.深入实施“兴辽英才计划”和“百万学子留辽来辽”专项行动，“带土移植”引进300个高端人才团队，支持引育1000名左右各类拔尖创新人才，建设国家重要的人才中心。
牵头单位：市委组织部
责任单位：市科技局、市人力资源社会保障局等，各县(市)区人民政府、经济区管委会
45.优化人才发展生态，解决好人才医疗保障、子女就学等后顾之忧，让各类人才安身、安心、安业，人尽其才、才尽其用。
牵头单位：市委组织部
责任单位：市教育局、市人力资源社会保障局、市医保局等，各县(市)区人民政府、经济区管委会
46.推动放权松绑，赋予领军人才和拔尖人才更大技术路线决定权和经费使用权，健全人才评价体系，激发人才创新创业创造活力。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市科技局
责任单位：市教育局、市人力资源社会保障局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
四、全力建设数字辽宁、智造强省
(一)推动制造业高质量发展。
47.实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，重点推进技术改造示范项目200个，开展重大技术装备攻关60个，完善首台套设备、首批次新材料、首版次软件研发应用政策体系。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：市科技局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
48.开展重点行业节能升级改造，建设绿色工厂，打造绿色供应链，形成一批绿色低碳示范工程项目。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：市发展改革委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
49.实施先进制造业集群发展专项行动，做强做大航空装备、船舶与海工装备、数控机床等12个有影响力的优势产业集群，培育壮大新能源汽车、生物医药、节能环保等10个战略性新兴产业集群。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：市发展改革委、市科技局、市生态环境局、市农业农村局、市卫生健康委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
50.推进60个延链补链强链重点项目，支持龙头企业建立“整零共同体”，打造配套产业园，提高头部企业本地配套率。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
51.支持中小企业专精特新发展，促进大中小企业融通发展，推进产业链和创新链融合对接，提高供给体系质量，加快制造业高端化、智能化、绿色化发展，推动创新转型和结构调整步入快车道。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
(二)加快数字经济发展。
52.推动数字经济和实体经济深度融合发展，培育一批具有影响力的数字经济领军企业，做大做强集成电路装备、软件、工业互联网等一批数字产业集群。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市工业和信息化局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
53.办好全球工业互联网大会，省级工业互联网平台达到80个以上，扩大标识解析二级节点和“星火·链网”应用规模，打造“5G+工业互联网”融合应用先导区。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
54.建成智能工厂和数字化车间60个，培育数字化转型标杆企业10个，推动中小企业数字化转型。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
(三)培育壮大现代服务业。
55.加快生产性服务业向专业化、制造端发展延伸，发展信息技术、研发设计、检验检测等高技术服务业。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
56.培育壮大总部经济、会展经济。
牵头领导：刘永熙 陈 烨
牵头单位：市发展改革委、市贸促会
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
57.深入实施企业上市倍增计划，扩大企业直接融资规模。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
58.推进商贸领域线上线下融合发展，完善县乡村三级农村物流体系。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：市委网信办、市发展改革委、市文化旅游广电局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
59.推动家政服务提质扩容，推进自驾、露营等新兴旅游创新发展，推动生活性服务业向高品质、多样化升级。
牵头领导：张 睿 时 燕
牵头单位：市商务局、市文化旅游广电局
责任单位：市发展改革委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
五、全力推进乡村振兴
(一)提升农业综合生产能力。
60.落实国家千亿斤粮食产能提升行动。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
61.粮食播种面积不低于5303万亩。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
62.坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。
牵头领导：刘永熙 曹 阳
牵头单位：市发展改革委、市自然资源局
责任单位：市农业农村局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
63.建设高标准农田20万亩，实施黑土地保护工程30万亩。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
64.加快农产品产地冷藏保鲜设施建设，推进设施农业优质高效发展。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
65.实施大中型灌区现代化改造。
牵头领导：张德智
牵头单位：市水务局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
66.深入实施种业振兴行动，提升种业科技创新水平。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市发展改革委、市科技局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(二)发展乡村特色产业。
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67.坚持“一县一园、一镇一业、一村一品”，深入实施“三品一标”提升行动，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，大力推进农产品精深加工，做好“土特产”文章，培育一批在国内外有影响力的辽宁农产品品牌，建设食品工业大省。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市发展改革委、市市场监管局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
68.着力培育新型农业经营主体，创新发展农商直供、定制农业等新业态，因地制宜发展民宿经济、庭院经济，促进一二三产业融合发展。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市财政局、市商务局、市文化旅游广电局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
69.深化供销合作社、农垦改革。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局、市供销社
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
70.完善联农带农机制，强化工商资本下乡项目与农户产业链联结，让农产品增值、让农民受益。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市商务局、市文化旅游广电局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
71.把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现规模性返贫。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：防止返贫动态监测预警联动机制成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(三)实施乡村建设行动。
72.统筹推进城乡基础设施规划建设，推动公共基础设施向农村覆盖延伸，建设改造农村公路5000公里、公路危桥200座。
牵头领导：曹 阳
牵头单位：市交通运输局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
73.建设农村电网304公里。
牵头领导：杨 松
牵头单位：丹东供电公司
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
74.改造农村危房6000户。
牵头领导：曹 阳
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：市财政局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
75.实施农村供水工程300处。
牵头领导：张德智
牵头单位：市水务局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
76.加快数字乡村建设。
牵头单位：市委网信办
责任单位：市发展改革委、市农业农村局、市营商局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
77.持续实施农村人居环境整治提升行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和生活污水治理，深入推进村庄洁化绿化美化亮化，新建美丽宜居乡村80个以上。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
78.加快填平补齐农村基本公共服务短板，建立健全“三治”融合的乡村治理体系，努力绘就美丽生态、美丽经济、美丽生活“三美融合”新画卷。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市委组织部、市教育局、市民政局、市卫生健康委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
六、全力深化重点领域改革
(一)持续优化营商环境。
79.以营商环境突出问题整改为抓手，以数字化改革推动政务服务提质增效，努力打造更加公平、公开、透明、可预期的营商环境。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市营商局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
80.深化“放管服”改革，深入推进“一件事一次办”，推动涉企审批一次办成、便民服务一网通办。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市营商局
责任单位：市(中、省)直属有关单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
81.深化工程建设项目审批制度改革。
牵头领导：曹 阳
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：市(中、省)直属有关单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
82.恪守契约精神，坚决纠正政务失信行为。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市工业和信息化局、市司法局、市财政局、市商务局、市营商局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
83.加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
牵头领导：刘永熙 张 睿
牵头单位：市发展改革委、市市场监管局
责任单位：市(中、省)直属有关单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
84.推动经济发展在法治轨道上运行。
牵头领导：赵 斌
牵头单位：市司法局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
85.推动惠企强企政策免申即享、直达快享。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市营商局
责任单位：市财政局、市(中、省)直属有关单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
86.大力处置城市“烂尾楼”。
牵头领导：曹 阳
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：市保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
87.有效盘活闲置存量资产。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市住房城乡建设局、市国资委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
88.着力构建亲清政商关系，让群众和市场主体获得感更强，让辽宁真正成为企业家和各类人才创新创业的乐土、成就梦想的摇篮。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：市促进民营经济(中小企业)发展领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(二)深化国资国企改革。
89.制定实施新一轮深化国有企业改革行动方案，加快国企整合重组，因企施策推进混合所有制改革，健全市场化运营机制，聚焦主责主业，把资源向主业集聚、向优势企业集聚，打造一批实力强、运行质量优的国有大型企业。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市国资委
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
90.扎实推进沈阳区域性国资国企综合改革试验。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市国资委
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
91.加强央地合作，为央企搭建参与地方经济发展的平台，深化在重大基础设施、重点支柱产业等领域合作，吸引央企在辽宁设立区域总部。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市国资委
责任单位：市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局等，各县(市)区人民政府、经济区管委会
92.推进经营性国有资产实施集中统一监管，全面提升国资监管效能。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市国资委、市财政局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
(三)培育壮大民营经济。
93.制定出台推动民营经济加快发展的政策举措，真心实意为民营企业解难题、办实事，大力支持民营经济改革创新、转型升级。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：市委统战部、市促进民营经济(中小企业)发展领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
94.打破影响平等准入的各种壁垒，支持民间资本参与重大工程和项目建设。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市工业和信息化局、市交通运输局、市水务局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
95.引导民营企业参与国企混合所有制改革，鼓励民间资本以多种方式盘活国有存量资产。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市国资委
责任单位：市工业和信息化局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
96.加大对民营企业资金、土地等要素支持力度，支持民营企业借助多层次资本市场融资发展，健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，依法保护民营企业产权和企业家权益。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：市促进民营经济(中小企业)发展领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
97.加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神，发挥企业家作用，着力营造亲商重商护商浓厚氛围，努力形成民营经济千帆竞进、百舸争流的良好局面。
牵头单位：市总工会、市工商联
责任单位：市工业和信息化局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
七、全力扩大高水平开放
(一)提升通道平台能级。
98.积极争取将东北海陆大通道上升为国家战略，推动基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”，促进交通、物流、商贸、产业深度融合。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局、市农业农村局、丹东海关、大东港海关、沈阳铁路局丹东站、丹东港口集团、丹东临港集团，各县(市)区人民政府、经济区管委会
99.深化港口改革，推动港口高质量发展，完善集疏运体系。
牵头领导：曹 阳
牵头单位：市交通运输局
责任单位：市商务局、市国资委、丹东海事局、丹东海关、大东港海关，各县(市)区人民政府、经济区管委会
100.提升辽宁自贸试验区能级，建立联动创新区，形成更多辽宁特色制度创新成果。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
101.推进开发区、保税区改革创新高质量发展，试点建设高质量外资集聚先行区。
牵头领导：张 睿 杨 松
牵头单位：市工业和信息化局、市经合发展服务中心
责任单位：市发展改革委、市农业农村局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(二)推进外贸优化升级。
102.建设东北亚经贸合作先行区，指导企业用好RCEP规则，大力推进丹东边民互市贸易区建设和通关运营，积极参与中蒙俄经济走廊建设。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
103.深入实施“外贸双量增长”计划，积极开展全方位贸易促进行动，深化国际贸易“单一窗口”建设，重点培育一批跨境电商产业园区，加快发展海外仓、市场采购贸易、保税维修、离岸贸易等新业态新模式。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局
责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(三)千方百计招商引资。
104.高质量办好辽洽会等重要展会，充分发挥商会桥梁纽带作用，开展产业链招商、资本招商、科技招商、以商招商，坚持党政主要负责人招商，常态化“走出去”招引一批大项目好项目。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市商务局 市经合发展服务中心
责任单位：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局等，各县(市)区人民政府、经济区管委会
105.落实好外资企业国民待遇，更大力度吸引利用外资，促进外资扩增量、稳存量、提质量。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市经合发展服务中心
责任单位：市商务局、市发展改革委、市财政局、市市场监管局、市营商局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
106.深化东北三省一区合作，打造苏辽、京沈、沪连对口合作升级版。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
107.全年招商引资实际到位资金增长10%左右。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市经合发展服务中心
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
八、全力构建区域协调发展新格局
(一)加快推进沈阳现代化都市圈建设。
108.深化创新链产业链融合协作，共建技术研发平台和人才培养基地，协同打造区域创新共同体。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市科技局、市工业和信息化局
责任单位：市教育局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(二)加快推进辽宁沿海经济带建设。
109.支持沿海各市协同改革创新，大力发展海洋经济，建成一批海洋产业集聚区和临港经济区，打造向海开放的黄金海岸线。
牵头领导：刘永熙 曹 阳
牵头单位：市发展改革委、市自然资源局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
110.加快建设大连、营口港口型国家物流枢纽，做大丹东边境经济合作区。
牵头领导：张 睿
牵头单位：合作区管委会
责任单位：市(中、省)直属相关部门
(三)加快推进辽东绿色经济区建设。
111.全面提升森林生态功能，加强天然林保护，加快储备林建设，强化饮用水源地和水源涵养地建设与保护，全力建设重点生态功能区。
牵头领导：曹 阳 杨 松
牵头单位：市生态环境局、市林草局
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责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
112.构建绿色产业体系，推进绿色低碳产业集聚区建设。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
113.发展壮大道地药材、食用菌、山野菜等特色农林深加工产业，培育地理标志品牌。
牵头领导：张德智
牵头单位：市农业农村局
责任单位：市市场监管局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
114.建设完善旅游交通网络，培育森林康养基地，打造全域旅游示范区。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市文化旅游广电局
责任单位：市交通运输局、市卫生健康委、市林草局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(四)加快推进县域经济高质量发展。
115.以产业引领、做强县城、振兴乡村等为着力点，培育一批工业强县、特色农业县、生态旅游县。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
116.依法建立重要审批事项省县直通车机制。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市营商局
责任单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
117.推进以县城为重要载体的城镇化建设，因地制宜补齐县城功能短板，做好基础设施、产业发展等县域统筹，更好发挥县城连接城市、服务乡村作用。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
九、全力建设美丽辽宁
(一)深入推进污染防治。
118.全力抓好中央生态环保督察反馈问题整改。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市生态环境局
责任单位：市生态环境保护督察和整改工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
119.持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进大气污染深度治理。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市生态环境局
责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源局、市水务局等，各县(市)区人民政府、经济区管委会
120.强化河湖长制。
牵头领导：张德智
牵头单位：市水务局
责任单位：市河长制办公室成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
121.巩固城市黑臭水体治理成果，狠抓县城黑臭水体治理。
牵头领导：曹 阳
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：市发展改革委、市生态环境局、市水务局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
122.开展“美丽海湾”建设。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市生态环境局
责任单位：市发展改革委、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
123.加强农用地和建设用地安全利用。
牵头领导：曹 阳 张德智 杨 松
牵头单位：市生态环境局、市自然资源局、市农业农村局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
124.推进科学绿化试点示范省建设，营造林125万亩，扎实推进辽东“绿肺”“水塔”和黄渤海防护林建设，留白留璞增绿，加快构建多层次城市公园体系，打造更多人与自然和谐共生的生态体验场景。
牵头领导：曹 阳
牵头单位：市住房城乡建设局、市林草局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
(二)加快能源清洁低碳转型。
125.实施煤炭总量控制，有序发展高质量煤电，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市工业和信息化局、市住房城乡建设局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(三)大力发展绿色经济。
126.建立健全碳达峰碳中和实施方案等政策体系，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市碳达峰碳中和工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
127.实施钢铁、石化、有色、建材等行业绿色化改造。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：市发展改革委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
128.推进菱镁行业高质量发展。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市工业和信息化局
责任单位：市自然资源局、市生态环境局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
129.“一园一策”推进园区循环化发展。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市工业和信息化局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
130.深入实施节地、节水、节矿、节材等行动。
牵头领导：刘永熙 曹 阳 张德智
牵头单位：市发展改革委、市自然资源局、市水务局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
131.逐步开展碳排放权、用水权等公平分配与交易。
牵头领导：张德智 杨 松
牵头单位：市生态环境局、市水务局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
十、全力保障和改善民生
(一)促进高质量充分就业。
132.坚持就业优先，落实落细援企稳岗拓岗政策，深入开展创业带动就业行动，支持和规范发展新就业形态。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：市就业工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
133.实施技能辽宁行动，加强公共就业服务基础能力建设。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
134.完善高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业支持体系，加强困难群体就业帮扶，确保零就业家庭动态清零，严防规模性失业风险。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：市就业工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(二)完善社会保障体系。
135.深入落实基本养老保险全国统筹，发展多层次多支柱养老保险体系。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市人力资源社会保障局
责任单位：市财政局、市税务局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
136.推动基本医疗保险、工伤保险省级统筹。
牵头领导：陈 烨 张 睿
牵头单位：市人力资源社会保障局、市医保局
责任单位：市财政局、市税务局、人民银行丹东中心支行，各县(市)区人民政府、经济区管委会
137.完善大病保险和医疗救助制度。
牵头领导：陈 烨
牵头单位：市医保局
责任单位：市民政局、市财政局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
138.落实异地就医结算。
牵头领导：陈 烨
牵头单位：市医保局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
139.推动药品和医用耗材集中带量采购提速扩面。
牵头领导：陈 烨
牵头单位：市医保局
责任单位：市卫生健康委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
140.健全分层分类社会救助体系，提高困难群众最低生活保障水平。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市民政局
责任单位：市财政局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
141.大力发展养老事业和养老产业，加强城乡社区养老服务设施建设，支持养老机构规模化连锁化品牌化发展。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市民政局
责任单位：市发展改革委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
142.加强婴幼儿照护和未成年人保护服务机构建设。
牵头领导：张 睿 时 燕
牵头单位：市民政局、市卫生健康委
责任单位：市发展改革委、市委编办、市教育局、市市场监管局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
143.维修改造城乡特困人员供养服务机构100所。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市民政局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
144.保障妇女儿童合法权益。
牵头单位：市妇联
责任单位：市政府妇儿工委成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
145.完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度和关爱服务体系，发展慈善事业。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市民政局、市残联
责任单位：市司法局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
146.开展城市更新行动，推进海绵城市建设，改造老旧小区1200个，改造老旧管网6600公里。
牵头领导：曹 阳
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
(三)大力发展社会事业。
147.加快医大一院国家肿瘤区域医疗中心、盛京医院国家儿童区域医疗中心建设，推动省级各类专科区域医疗中心建设，构建紧密型医联体、医共体，加快优质医疗资源扩容下沉。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市发展改革委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
148.深化公立医院改革，规范民营医院发展。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
149.创新医防协同、医防融合机制，建设国家级紧急医学救援基地。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市发展改革委，各县(市)区人民政府、经济区管委会
150.加强中医院智慧化建设，打造中西医结合旗舰医院，推动中医药强省建设。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市中医药领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
151.深化文化体制改革，健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，培育用好新型公共文化空间，打造“书香辽宁”。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：市文化旅游广电局、市文联，各县(市)区人民政府、经济区管委会
152.持续推进长城国家文化公园辽宁段建设。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市文化旅游广电局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
153.实施文艺作品和出版物质量提升工程，推进广播电视创新创优和智慧广电建设。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：市文化旅游广电局、丹东广播电视台、丹东日报社、市文联，各县(市)区人民政府、经济区管委会
154.办好省第十二届艺术节。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市文化旅游广电局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
155.坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文旅深度融合发展，大力发展全域旅游，擦亮旅游品牌，打造东北亚休闲旅游目的地。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市文化旅游广电局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
156.深入开展文明城市创建工作，着力提高市民文明素质和社会文明程度。
牵头单位：市委宣传部
责任单位：市(中、省)直各部门，各县(市)区人民政府、经济区管委会
157.办好省第十四届运动会和省残运会，积极申办第十五届全国冬运会。
牵头领导：张 睿 时 燕
牵头单位：市文化旅游广电局、市残联
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
158.持续改善群众身边健身设施，广泛开展全民健身活动。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市文化旅游广电局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
159.实施“三大球”振兴计划，大力发展冰雪运动，打造冰雪运动中心，壮大冰雪产业，创建“一市一品”体育名城。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市文化旅游广电局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
十一、全力维护社会大局稳定
(一)有效防范化解风险。
160.加快推进城商行“一行一策”改革，全面实施农信系统整体改革，完成省级农商行组建，依法加强金融监管，防止形成区域性、系统性金融风险。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市金融风险化解和金融改革领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
161.严格落实企业债券风险排查预警机制。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市发展改革委
责任单位：市工业和信息化局、市国资委、人民银行丹东中心支行，各县(市)区人民政府、经济区管委会
162.重拳打击非法集资和逃废债行为。
牵头领导：刘永熙 赵 斌
牵头单位：市公安局、市发展改革委
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
163.加强隐性债务监管，坚决遏制增量、化解存量。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市财政局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
164.兜牢基层“三保”底线。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市财政局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
165.坚持“房住不炒”，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，保持房地产融资平稳有序，因城施策，着力改善预期，支持刚性和改善性住房需求，建设保障性租赁住房3万套，确保房地产市场平稳健康发展。
牵头领导：曹 阳
牵头单位：市住房城乡建设局
责任单位：市保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(二)切实维护公共安全。
166.落实好新冠病毒感染“乙类乙管”各项举措，着力保健康、防重症，切实维护人民群众健康权益，确保社会秩序稳定。
牵头领导：时 燕
牵头单位：市卫生健康委
责任单位：市委宣传部、市工业和信息化局、市公安局、市农业农村局、市市场监管局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
167.完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市应急局
责任单位：市消防救援支队、市安委会成员单位、市减灾委成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
168.压紧压实安全生产责任，坚决防止重特大安全事故发生。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市应急局
责任单位：市安委会成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
169.加强食品药品安全监管。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市市场监管局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
170.完善应急管理和物资保障体系，提高防灾减灾抗灾救灾能力。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市应急局
责任单位：市减灾委成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
(三)创新完善社会治理。
171.健全共建共治共享社会治理制度，深化市域社会治理现代化试点。
牵头单位：市委政法委
责任单位：平安丹东建设领导小组社会治理组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
172.坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进领导干部接访下访约访，完善四级矛盾纠纷调处化解体系，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
牵头领导：赵 斌
牵头单位：市司法局
责任单位：市信访局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
173.做实网格管理，提高社区精细化治理、精准化服务水平。
牵头领导：张 睿
牵头单位：市民政局
责任单位：市委组织部，各县(市)区人民政府、经济区管委会
174.强化社会治安整体防控，持续推进社会治安防控体系示范城市创建，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严打严惩各类违法犯罪活动。
牵头领导：赵 斌
牵头单位：市公安局
责任单位：市司法局，各县(市)区人民政府、经济区管委会
175.深化全民国防教育。
牵头单位：市委宣传部(市全民国防教育办公室)
责任单位：市委全民国防教育工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
176.加强国防动员和后备力量建设。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市国动办
责任单位：市国防动员委员会成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
177.加强边海防建设。
牵头领导：赵 斌
牵头单位：市公安局
责任单位：各县(市)区人民政府、经济区管委会
178.加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。
牵头领导：陈 烨
牵头单位：市退役军人局
责任单位：市委退役军人事务工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
179.扎实开展双拥共建，巩固发展军政军民团结。
牵头领导：陈 烨
牵头单位：市退役军人局
责任单位：市双拥工作领导小组成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
180.深化民族团结进步创建工作，加强宗教事务管理。
牵头单位：市委统战部
责任单位：市(中、省)直属有关单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
181.开展第五次全国经济普查。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市统计局
责任单位：市(中、省)直属有关单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
十二、全面加强政府自身建设
182.扎实开展主题教育，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，把贯穿其中的立场观点方法，贯彻到政府工作各方面全过程，以振兴发展的实际成效诠释忠诚。
牵头单位：市直机关工委
责任单位：市直各部门、各单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
183.深入开展党员干部下基层、进企业活动，面对面、心贴心、实打实服务于民，务实担当、善作善成，尽全力解决好老百姓关心的急难愁盼问题。
牵头单位：市委组织部、市直机关工委
责任单位：市直各部门、各单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
184.全面推进政府各方面工作法治化规范化，完善重大行政决策程序制度，健全行政裁量基准，严格规范公正文明执法，不断提高行政效率和公信力。
牵头领导：赵 斌
牵头单位：市司法局
责任单位：市委法治建设委员会成员单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
185.大力推进政务公开，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，让政府权力在阳光下运行。
牵头领导：杨 松
牵头单位：市政府办公室
责任单位：市政府各部门、各单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
186.“拼抢争实”抓落实，完善以实践成效为标准的考核评价机制，形成干部敢为、地方敢闯的生动局面。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市政府办公室
责任单位：市政府各部门、各单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
187.锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息深化纠治“四风”，持续为基层松绑减负。
牵头领导：刘永熙
牵头单位：市政府办公室
责任单位：市政府各部门、各单位，各县(市)区人民政府、经济区管委会
2023年省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案共212项任务，涉及我市相关任务共187项，上述任务中所列的部分数据为全省指标任务，我市各项指标任务需待省政府各部门最终确定。