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bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城权责事项目录
序号		事项名称	子项名称（无子项时无需填写）	权力类型	地方权力编码	子项地方权力编码（无子项时无需填写）	行使主体（所属部门）	承办机构（实施主体）	实施依据	责任事项内容
1113	1	对外贸易经营者备案登记		行政许可				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【法律】《中华人民共和国对外贸易法》（1994年5月12日主席令第二十二号，2004年4月6日予以修改）第九条从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。【规章】《对外贸易经营者备案登记办法》（2004年6月25日商务部令第14号）第四条对外贸易经营者备案登记工作实行全国联网和属地化管理。商务部委托符合条件的地方对外贸易主管部门（以下简称备案登记机关）负责办理本地区对外贸易经营者备案登记手续。【规范性文件】《商务部关于进一步下放对外贸易经营者备案登记工作有关问题的通知》（商务部商贸函[2009]5号）	1.受理责任：（1）受理申请人所需提交的材料；申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；（2）申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容；（3）不符合条件的，不予受理并说明理由。 2.审查责任：应当于当日对申请资料进行审核。 3.决定责任：符合规定条件、依法作出许可决定的并发给《对外贸易经营者备案登记表》。不予批准的，通知申请人并说明理由。 4.送达责任：将《对外贸易经营者备案登记表》送达申请人。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1114	2	对外劳务合作经营资格核准		行政许可				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【法律】《中华人民共和国对外贸易法》（1994年5月12日主席令第二十二号，2004年4月6日予以修改）第十条从事对外工程承包或者对外劳务合作的单位，应当具备相应的资质或者资格。具体办法由国务院规定。【行政法规】《对外劳务合作管理条例》（国务院令第620号，2012年8月1日实施）第七条申请对外劳务合作经营资格的企业，应当向所在地省级或者设区的市级人民政府商务主管部门（以下称负责审批的商务主管部门）提交其符合本条例第六条规定条件的证明材料。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发﹝2014﹞14号）将对外劳务合作经营资格核准下放至各市外经贸行政主管部门。【规范性文件】《关于贯彻落实《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》的意见》（辽外经贸合〔2014〕159号）将对外劳务合作经营资格核准及相关职能下放至各市外经局。【规范性文件】《bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城对外劳务合作经营资格管理办法》（丹外经﹝2014﹞146号）第四条企业从事对外劳务合作，应经市外经贸主管部门审核批准，依法取得对外劳务合作经营资格并领取《对外劳务合作经营资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可开展对外劳务合作经营活动。	1.受理责任：（1）受理申请人所需提交的材料；申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；（2）申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容；（3）不符合条件的，不予受理并说明理由。 2.审查责任：应当自受理之日起10个工作日内对申请资料进行审核。 3.决定责任：符合规定条件、依法作出核准决定的并发给《对外劳务合作经营资格证书》。不予批准的，通知申请人并说明理由。 4.送达责任：将《对外劳务合作经营资格证书》送达申请人。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1115	3	拍卖企业及分支机构设立、变更、注销审批	1.企业申请取得从事拍卖业务许可；	行政许可				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【法律】《中华人民共和国拍卖法》（2004年8月28日修订）第十一条企业取得从事拍卖业务的许可必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核批准。【规章】《拍卖管理办法》（商务部令[2004]第24号，2004年12月2日颁布）第十三条申请设立拍卖企业及分公司，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发经营批准证书。	1.受理责任：（1）受理申请人所需提交的材料；申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；（2）申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容；（3）不符合条件的，不予受理并说明理由。 2.审查责任：市商务局对申请材料进行初审。 3.决定责任：符合规定条件的向省商务厅提交初审意见。不予批准的，通知申请人并说明理由。 4.送达责任：将初审意见送达省商务厅。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1115	4	拍卖企业及分支机构设立、变更、注销审批	2.拍卖企业分公司申请取得从事拍卖业务许可	行政许可				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【法律】《中华人民共和国拍卖法》（2004年8月28日修订）第十一条企业取得从事拍卖业务的许可必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核批准。【规章】《拍卖管理办法》（商务部令[2004]第24号，2004年12月2日颁布）第十三条申请设立拍卖企业及分公司，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发经营批准证书。	1.受理责任：（1）受理申请人所需提交的材料；申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；（2）申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容；（3）不符合条件的，不予受理并说明理由。 2.审查责任：市商务局对申请材料进行初审。 3.决定责任：符合规定条件的向省商务厅提交初审意见。不予批准的，通知申请人并说明理由。 4.送达责任：将初审意见送达省商务厅。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1116	5	外派劳务人员招收备案		行政确认				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【规范性文件】《商务部、外交部、公安部、工商总局关于实行外派劳务招收备案制的通知》（商合发〔2008〕343号）外派劳务人员户籍所在地省级商务主管部门应认真做好外派劳务招收备案工作，在3个工作日内为外派企业办理备案手续，并将盖章确认的《外派劳务人员招收备案表》（以下简称《备案表》，附后）抄送本地省级人民政府公安机关和外事主管部门。【规范性文件】《商务部关于做好外派劳务招收备案工作的通知》（商合发〔2008〕382号）外派劳务人员所在地省级商务主管部门在收到外派劳务企业的备案申请材料后，应在3个工作日内在《备案表》上盖章确认，并抄送本地省级公安机关和外事主管部门。【规范性文件】《关于贯彻落实省政府关于下放外派劳务人员招收备案审查职能的意见》（辽外经贸合[2015]84号）下放外派劳务人员招收备案审查职能。根据业务实际，我厅将我省企业招收辽宁籍外派劳务人员招收备案审查职能，下放至各设区市外经局【规范性文件】《辽宁省政府关于取消一和下放一批行政审批项目的决定》（辽政发[2014]30号）十四、省外经贸厅（二）下放至市级外经贸行政主管部门管理1项：外派劳务人员招收备案审查	1.受理责任：（1）受理申请人所需提交的材料；申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；（2）申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容；（3）不符合条件的，不予受理并说明理由。 2.审查责任：应当自受理之日起3个工作日内对申请资料进行审核。 3.决定责任：符合规定条件的予以审查备案。不予批准的，通知申请人并说明理由。 4.送达责任：将审查表和备案表送达申请人。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1117	6	单用途商业预付卡发卡企业备案		其他行政权力				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【规章】《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部令[2012]第9号，2012年9月21日颁布）第五条商务部负责全国单用途卡行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内单用途卡监督管理工作。第七条发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；	1.受理责任：（1）申请人向所在地市级商务主管部门提交申请材料。（2）申请材料齐全，符合法定形式（有问题的一次性告知补正）予以受理。 2.审查责任：应当自受理之日起10个工作日内对申请材料进行审核。 3.决定责任：对符合条件的进行备案,并在商务部网站予以公告。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1118	7	二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案		其他行政权力				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【规章】《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局令2005年第2号) 第三十三条建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。凡经工商行政管理部门依法登记, 取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经营主体，应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案。第三十四条建立和完善二手车流通信息报送、公布制度。二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当定期将二手车交易量、交易额等信息通过所在地商务主管部门报送省级商务主管部门。【规范性文件】《辽宁省贯彻〈二手车流通管理办法〉实施意见的通知》（辽商联发[2005]203号）三、（一）1.各市商业局负责具体组织二手车交易市场经营者和二手车经营主体的备案和信息报送工作。【文件依据】《商务部办公厅关于开展二手车交易信息采集工作的通知》（商办建函〔2017〕364号）一、采取有力措施加强备案管理。各级商务主管部门要加强部门协作，积极督促辖区内已经工商行政管理部门注册登记的二手车交易市场经营者和二手车经营主体严格按照《二手车流通管理办法》规定进行备案。相关经营主体备案时，应当按当地商务主管部门要求提交备案材料，同时在应用系统录入基本信息进行注册；已经商务主管部门备案的，只需在应用系统录入基本信息注册。各经营主体注册信息经商务主管部门确认后，方可在应用系统进行相关业务操作。	1.受理责任：（1）申请人向所在地市级商务主管部门提交申请材料。（2）申请材料齐全，符合法定形式（有问题的一次性告知补正）予以受理。 2.审查责任：应当自受理之日起1个工作日内对申请材料进行审核。 3.决定责任：对符合条件的予以备案，发给《二手车交易市场经营者和二手车经营主体信息备案登记表》；对不符合条件的不予备案，向申请人告知理由。 4.送达责任：将相关备案表送达相对人。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1119	8	商业特许经营备案		其他行政权力				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【行政法规】《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号，自2007年5月1日起施行）第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。【规范性文件】《bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城人民政府关于印发新一轮取消调整一批行政职权施行目录的通知》（丹政发【2016】40号文件）承接省政府下放。	1.受理责任：（1）申请人向所在地市级商务主管部门提交申请材料。（2）申请材料齐全，符合法定形式（有问题的一次性告知补正）予以受理。 2.审查责任：应当自受理之日起10个工作日内对申请材料进行审核。 3.决定责任：对符合条件的进行备案，并在商务部网站予以公告。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1120	9	成品油零售经营资格审核		其他行政权力				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【规章】《成品油市场管理办法》（商务部令[2006]第23号，2006年12月4日颁布）第六条：申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后，将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。【规范性文件】《辽宁省成品油零售经营资格委托审批监督管理试行办法》（辽商审批【2019】19号）第三条辽宁省商务厅是成品油零售经营资格审批委托和监管机关，负责委托审批工作的监督检查。设区市级商务行政主管部门是受委托实施成品油零售经营资格审批的审批机关，负责属地区域内（含高速公路）的成品油零售经营资格审批工作，上传审批信息，接受监督检查。	1.受理责任：（1）部门编制本辖区内加油站和仓储行业发展规划。（2）成品油零售经营企业新建、迁建加油站符合规划、间距要求向省级人民政府商务主管部门报送，取得加油站规划确认文件。（3）受理各（县）市商务部门申请，材料齐全，符合法定形式（有问题的一次性告知补正）予以受理。 2.审查责任：市级人民政府商务主管部门自收到县（市）人民政府商务主管部门上报的材料之日起，15个工作日内完成审核。 3.决定责任：决定是否下发《成品油零售经营证书》，报省商务厅备案。 4.送达责任：将相关许可证送达行政相对人。 5.变更责任：申请许可的成品油零售企业法人等信息发生变更的，要及时到市级人民政府商务主管部门进行信息变更，符合相关要求，报送省级人民政府商务主管部门予以变更。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1121	10	对朝边境小额贸易经营资格核准		其他行政权力			bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城	bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【部门规章】《货物进口指定经营管理办法》（中华人民共和国对外贸易经济合作部2001年第21号令）第八条边境贸易企业从事指定经营管理货物边贸进口业务，外经贸部授权边境省区外经贸主管部门在规定的总量内确定指定经营企业。所确定的指定经营企业名单需报外经贸部备案。【规章】《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》(1996年3月29日外经贸部、海关总署发布）第六条边境小额贸易企业，在外经贸部核定的总数内，根据外经贸部制定的条件，由各边境省、自治区外经贸主管部门进行审批，报外经贸部核准，并由外经贸部抄送海关总署及国务院有关部门备案。【规范性文件】《关于委托办理对朝边境小额贸易企业经营资格核准的通知》(辽宁省外经贸厅辽外经外贸2009第92号) 根据2009年5月24日省长办公室会议精神，为促进丹东与朝鲜的贸易合作，方便和鼓励企业扩大对朝边贸出口，现将我厅对朝边境小额贸易企业经营资格核准委托你局办理。	1.受理责任：（1）受理申请人所需提交的材料；申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；（2）申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容；（3）不符合条件的，不予受理并说明理由。 2.审查责任：应当场对申请材料是否齐全且符合规范进行审核。 3.决定责任：符合规定条件予以行文批准。 4.送达责任：将批准文件送达申请人。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。审批要件：依据国务院确定边境20公里以内为边境地区的规定，丹东地区(除凤城市)地处中朝边境的企业，可以申请边境小额贸易经营权。
1122	11	技术进出口自由类合同登记		其他行政权力				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【行政法规】《中华人民共和国技术进出口管理条例》（2001年12月10日国务院令第331号，2019年3月2日修订）第六条　国务院对外经济贸易主管部门（以下简称国务院外经贸主管部门）依照对外贸易法和本条例的规定，负责全国的技术进出口管理工作。省、自治区、直辖市人民政府外经贸主管部门根据国务院外经贸主管部门的授权，负责本行政区域内的技术进出口管理工作。【规章】《技术进出口合同登记管理办法》（商务部令2009年第3号）第五条　各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门负责对本办法第四条以外的自由进出口技术合同进行登记管理。中央管理企业的自由进出口技术合同，按属地原则到各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门办理登记。各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门可授权下一级商务主管部门对自由进出口技术合同进行登记管理。【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅关于进一步做好精简行政审批等事项工作的通知》（辽政办明电【2016】40号）由省政府下放	1.受理责任：（1）受理申请人所需提交的材料；申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；（2）申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容；（3）不符合条件的，不予受理并说明理由。 2.审查责任：对申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：经审查符合规定条件的，应当3日内作出批准决定，颁发登记证书；对于不符合条件的，通知申请人并说明理由。 4.送达责任：将合同登记证书送达给申请人。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任
1123	12	直销企业服务网点方案审查		其他行政权力				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【行政法规】《直销管理条例》（国务院令﹝2005﹞第443号）第十条第二款直销企业在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合当地县级以上人民政府的要求。【规章】《直销行业服务网点设立管理办法》（商务部令2006年第20号）第三条商务部以市/县为批准从事直销活动的基本区域单位。对于设区的市，申报企业应在该市的每个城区设立不少于一个服务网点，在该市其它区/县开展直销活动应按本办法申报。县级以上（含县级）商务主管部门应当根据《条例》第十条第二款对申请企业提交的服务网点方案进行审查。经审查同意的，应当向省级商务主管部门出具该服务网点方案符合本办法第二条相关规定的书面认可函。	1.受理责任：（1）公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料；申请人要求对公示内容予以说明、解释的，应当给予说明、解释，提供准确、可靠的信息。（2）申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请，并出具《受理通知书》；（3）申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；申请资料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；不得要求申请人提交无关的材料；（4）不符合条件的，不予受理，出具不予受理通知书并说明理由。2.审查责任：（1）材料审核：应当自受理之日起30个工作日内对申请资料进行审核，其中能够当场作出决定的，应当当场作出书面决定。（2）现场核查：需要进行现场核查的，应当指派两名以上工作人员进行现场核查；3.决定责任：符合规定条件、依法作出核准决定。不予批准的，通知申请人并说明理由。 4.送达责任：将审查表和备案表送达申请人。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1124	13	洗染经营者备案		其他行政权力				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【部门规章】《洗染业管理办法》（商务部、国家工商总局、环保总局令2007年第5号）第五条从事洗染经营活动的经营者，应当依法进行工商登记，领取营业执照。经营者应当在取得营业执照后60日内，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案。	1.受理责任：（1）申请人提交申请材料。（2）申请材料齐全，符合法定形式（有问题的一次性告知补正）予以受理。 2.审查责任：对申请材料内容进行审核。 3.决定责任：对符合条件的进行备案。 4.送达责任：将备案表送达给申请人。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
	14	软件出口合同登记	软件出口合同登记	其他行政权力				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【行政法规】《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号，2002年1月1日实施）《技术进出口合同登记管理办法》（商务部令2009年第3号,2009年2月1日公布）第五条各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门可授权下一级商务主管部门对自由进出口技术合同进行登记管理。【规范性文件】商务部办公厅关于执行《服务外包统计报表制度》的通知（商服贸[2007]12号） “服务外包统计管理系统”与“软件出口合同登记管理系统”运行于同一平台。《关于进一步完善服务外包统计管理有关问题的通知》（商办服贸函[2010]880号）企业使用“服务外包业务管理和统计系统（上报端）”进行在线申报；商务部及各级商务主管部门分别使用“服务外包业务管理和统计（管理端）”和“软件出口业务管理和统计系统”进行在线审核。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号)，将软件出口合同登记下放至市级商务主管部门。	1.受理责任：（1）受理申请人所需提交的材料；申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；（2）申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容；（3）不符合条件的，不予受理并说明理由。 2.审查责任：对申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定责任：经审查符合规定条件的，应当3日内作出批准决定，颁发登记证书；对于不符合条件的，通知申请人并说明理由。 4.送达责任：将合同登记证书送达给申请人。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任
	15	境外投资备案	境外投资备案	其他行政权力				bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城商务局	【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，2004年7月1日实施） 191项国内企业在境外开办企业（金融企业除外）核准，由商务部实施。【规章】《境外投资管理办法》(商务部令第3号，2014年10月6日实施) 第五条商务部和各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下称省级商务主管部门）负责对境外投资实施管理和监督。第六条商务部和省级商务部主管部门按照企业境外投资的不同情形，分别实行备案和核准管理。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。企业其他情形的境外投资，实行备案管理。【规范性文件】《关于做好我省境外投资管理工作的通知》（辽外经贸境〔2014〕240号）一、关于企业境外投资备案和核准的办理境外投资分为备案管理和核准管理。（一）各市外经贸局应要求企业通过境外投资管理系统填报电子数据，打印《境外投资备案表》或《境外投资申请表》（以下简称《备案表》或《申请表》），加盖印章后提交。（二）备案管理。企业须向市外经贸局报送《备案表》和企业营业执照复印件。市经贸局初审合格后，在《备案表》的初核栏处签字、盖章，报送省外经贸厅。省外经贸厅审核通过后，颁发《企业境外投资证书》…。（三）核准管理。企业应按《办法》第十条的要求报送材料。市外经贸局初审后转报省外经贸厅。省外经贸厅审查后报商务部，请求核准。商务部书面核准后，由省外经贸厅颁发《证书》。	1.受理责任：（1）受理申请人所需提交的材料；申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；（2）申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容；（3）不符合条件的，不予受理并说明理由。 2.审查责任：市商务局对申请材料进行初审。 3.决定责任：符合规定条件的向省商务厅提交初审意见。不予批准的，通知申请人并说明理由。 4.送达责任：将初审意见送达省商务厅。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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