一、整改任务
秋冬季和春耕前秸秆露天焚烧时有发生,2020年4月全省秸秆焚烧火点数高达1900余个,导致全省PM2.5浓度同比上升10微克/立方米。
二、整改目标
有效减少秸秆露天焚烧
三、整改措施
(一)开展秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化和基料化“五化利用”,切实提高秸秆综合利用水平;增加秸秆离田储运站建设,除保护性耕作试点项目外,提高秸秆离田率。2021年度,保护性耕地试点项目内秸秆全部还田(禁止焚烧),其余耕地秸秆全部离田,年底前完成,消除秸秆露天焚烧隐患。
(二)签订秸秆焚烧管控三级责任状,落实县(市)区、乡镇(街道)政府、社区(村民组)三级网格监管责任,确保露天焚烧及时发现和查处,压紧压实秸秆禁烧工作责任。春秋季联合开展秸秆焚烧管控专项执法行动,对重点时段、重点地区、重点部位进行不间断巡查,确保秸秆禁烧工作“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”。
(三)充分利用卫星遥感等技术加强秸秆火点监控监测,运用好科技手段,实现火点防控高精度、高效率。
(四)开展以综合利用与秸秆焚烧管控为重点包片督查,对秸秆离田不到位、收储不及时、露天焚烧管控不力的县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)加大督查力度,压实各级党委、政府及有关部门落实秸秆焚烧管控及综合利用责任。
(五)广泛开展秸秆禁烧宣传教育,推动全社会支持和参与秸秆禁烧工作,切实将管控政策宣贯到田间地头,营造禁烧舆论氛围。
四、整改主要工作及成效
按照《辽宁省中央生态环境保护督察整改方案》和《bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城贯彻落实中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》对秸秆焚烧管控工作要求的五项措施,逐条核对完成各项整改任务,具体情况如下:
(一)按照bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城统计部门数据计算,2020年bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城主要农作物播种面积268.5万亩,农作物秸秆产量101.73万吨。2021年,省定目标秸秆综合利用率达到88%以上,bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城农作物秸秆综合利用量达到92.18万吨,综合利用率达到90.6%,综合利用率持续五年保持正增长。2021年,bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城保护性耕作等秸秆还田项目面积44.25万亩,已离田面积222.67万亩,离田率100%。
(二)签订了秸秆焚烧管控三级责任状,落实bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城县(市)区、乡镇(街道)政府、社区(村民组)网格监管责任,确保露天焚烧及时发现和查处,压紧压实秸秆禁烧工作责任。印发《关于做好2021年秋冬季秸秆焚烧管控工作的通知》组织开展秸秆焚烧巡查工作。秸秆焚烧管控期间,组织开展对重点地区、重点部位的巡查检查工作,实行秸秆焚烧管控日报告制度,管控情况每日上报省生态环境厅,及时向属地政府和公安等部门通报火点信息。
(三)对卫星遥感监测系统推送的秸秆火点情况进行核查处理,建立卫星遥感火点信息台账,对确认属实的火点进行调查处理,对相关人员进行严肃追责。2021年,收到生态环境部卫星通报火点3个,责任追究4人,收缴生态补偿金120元。收到省生态环境厅卫星通报火点66个,责任追究93人次,行政处罚4600元,收缴生态补偿金5264元。日常检查巡查发现火点2个,责任追究3人,行政处罚500元。
(四)以bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城应对气候变化及节能减排工作领导小组名义下发《关于进一步加强秸秆焚烧管控工作的紧急通知》,成立秸秆禁烧工作领导小组,明确各县(市)区政府、经济区管委会,各有关部门在落实秸秆焚烧管控及综合利用工作中的责任,联合相关部门成立督导组,对各地秸秆禁烧开展情况进行监督检查。
(五)广泛开展秸秆禁烧宣传,春秋两季在丹东电视台每季半个月持续滚动字幕播出关于秸秆禁烧法律法规知识和举报电话。在丹东电视台,丹东日报刊播关于禁止露天焚烧秸秆落叶垃圾的通告。
以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式,向省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室反映。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。
公示时间:2022年3月28日至2022年4月5日
受理部门:省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室
电 话:024-62788397
邮寄地址:沈阳市浑南区双园路 30 号
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