为认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府关于全面加强知识产权保护的决策部署，根据国家知识产权局《2023年全国知识产权行政保护工作方案》，结合我市实际，制定《2023年bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城知识产权行政保护工作实施方案》，现予以印发，请结合实际抓好贯彻落实。各县（市）区局半年和全年工作总结请分别于2023年6月9日和11月10日前报送我局知识产权科，电子件同时发送。
2023年bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城知识产权行政保护
工作实施方案
为全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府关于全面加强知识产权保护的决策部署，落实全省知识产权工作会议有关要求，切实加强我市知识产权行政保护工作，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照《关于强化知识产权保护的实施意见》（以下简称《实施意见》）及其推进计划工作部署，坚持改革驱动、质量引领，全面加强知识产权行政保护，继续加大对重点领域、关键环节侵犯知识产权行为的打击和治理力度，不断提升知识产权全链条保护水平，为加快推进知识产权强市建设提供有力支撑保障。
二、主要任务
（一）加强行政保护法治保障。
1.深入落实《实施意见》及其推进计划。压实属地和部门责任，认真履行知识产权保护职责，高标准推进知识产权保护政策任务措施落实。用好2022年知识产权保护工作检查考核结果，抓好检查考核发现的短板弱项整改工作。继续推动将知识产权保护纳入市委市政府督检考核计划，开展知识产权保护检查考核，确保知识产权保护各项重点工作落地见效。
2.切实发挥执法保护标准指南作用。深入落实《商标侵权判断标准》、《商标一般违法判断标准》及其理解与适用。在行政裁决案件办理中严格把握《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》等执法规范性文件适用规则。加强行政部门和司法机关知识产权保护制度衔接，积极促进行政执法标准与司法裁判标准相统一。推进地理标志标准研制。
3.持续打击非正常专利申请和恶意商标注册行为。扎实开展知识产权代理“蓝天”专项整治行动，持续规范专利申请行为，及时处置国家知识产权局交办的恶意商标注册等违法行为线索，严厉打击知识产权代理违法违规行为。引导专利代理机构贯彻《专利代理机构服务规范》国家标准，着力营造良好的行业发展环境。
（二）筑牢行政保护工作基础。
4.持续加大专利侵权纠纷行政裁决办案力度。畅通行政裁决受理渠道，简化受理程序，对于符合条件的案件推行适用简易程序。加大涉民营企业、外资企业等专利侵权纠纷办案力度，做好侵权纠纷防范和行政调解工作。进一步强化行政裁决工作的规范性，着力提高执法办案业务能力和水平，加大跨区域、跨部门办案协作、标准对接、业务交流力度。
5.扎实推进商标保护执法案件指导。按照《知识产权行政保护案件请示办理工作办法》，规范案件请示办理工作，提高案件办理质量。严格商标管理，加大对线上线下违反禁止性规定使用商标等违反商标管理秩序行为的规制。进一步加强查处商标违法案件中驰名商标保护工作，对驰名商标实行及时保护、援引保护和重点保护。
6.深入开展地理标志保护监管。落实《地理标志保护和运用“十四五”bt365体育在线备用_365国际体育官网_365bet亚洲城
规划》，加速推进“十四五”地理标志工作重点任务落实。择优推荐条件成熟的地区争创国家知识产权保护示范区，切实发挥示范带动的高地效应。分类指导更多地方特色产品实施地理标志保护。
强化重点领域和关键环节行政保护。
7.加强涉外知识产权保护。与市贸促会、商务部门开展工作对接，摸清市内涉外企业基础信息。举办企业涉外知识产权纠纷及风险防范培训，帮助涉外企业积极防范应对知识产权纠纷。
8.加强重大活动和重要节点保障。做好国际大型赛事、重大工程相关特殊标志保护。严格按照《展会知识产权保护指引》加强展前排查、展中巡查、展后追查，协同做好对知识产权侵权行为的防范、调解和查处工作，有效维护中国“专交会”等大型展会知识产权保护秩序。在应季地理标志产品集中上市的时间节点，加大风险隐患排查力度，营造公平公正市场氛围，助力乡村振兴和农民增收。
9.突出民生热点及重点领域保护。继续加强对关系公共利益和人民群众切身利益的食品药品、种业、水泥、公共卫生以及绿色低碳技术等重点领域，特别是对民生物资、农业农村领域、网络市场领域、食品、影响青少年儿童视力相关产品等商品的知识产权行政保护。配合做好“扫黑除恶”市场流通领域相关整治工作，及时移送知识产权保护工作中涉黑涉恶和行业乱象线索。
10.聚焦新型市场及关键环节保护。开展知识产权保护规范化市场培育和申请认定工作，实施《商品交易市场知识产权保护规范》国家标准。畅通投诉举报渠道，完善纠纷处理机制，高效化解各类知识产权纠纷。持续推进实施《电子商务平台知识产权保护管理》推荐性国家标准执行，引导电商平台实施知识产权全流程管理和保护。提升线上侵权假冒行为治理水平，继续参与国家知识产权局电子商务领域专利执法维权协作，开展专利侵权纠纷投诉处理工作。
优化行政保护工作机制。
11.持续强化知识产权全链条保护。深入开展知识产权纠纷快速处理工作。持续完善知识产权维权援助“全市一张网”，提高维权援助规范化、标准化水平。按照《关于加强知识产权纠纷调解工作的实施意见》，加强知识产权纠纷调解组织和队伍建设。按照《关于建立知识产权纠纷在线诉调对接工作机制的通知》，持续推进知识产权纠纷在线诉调对接工作。严格落实知识产权信用管理规定，依法依规开展失信行为认定与惩戒。推进知识产权领域以信用为基础的分级分类监管工作。
12.积极探索数字化保护新模式。积极应对新技术、新产业、新业态、新模式下知识产权行政保护新形势，探索运用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术新应用，大力推动知识产权保护数字化治理模式创新。推动系统平台建设，提升行政裁决办案水平，推动知识产权保护从单向管理转向双向互动、从线下转向线上线下融合，探索建立智慧、高效、协同的数字化知识产权保护体系。
13.着力发挥试点示范引领带动作用。推荐重点县（市）区参与国家知识产权保护示范区建设和第二批示范区遴选工作，借鉴示范区典型经验，打造我市知识产权保护高地。深入推进地理标志产品保护示范区建设，增强专用标志使用的规范性。大力度推进省专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点工作。
三、工作要求
（一）强化组织领导。
各县（市）区局要结合本地实际制定切实可行的工作计划，细化工作措施，切实保障各项任务落实到位。有重要情况及时向地方党委、政府报告，有重大疑难问题及时请示。对工作成效显着的地区和成绩突出的人员给予通报表扬，对侵权假冒问题多发频发、行政保护不力的地区予以通报批评。
加强业务指导。
健全市区县层级化执法指导工作体系，全面加强知识产权执法办案业务指导，深入贯彻落实知识产权相关办案规范标准。持续开展年度知识产权行政保护案卷评查工作。对下级单位上报的疑难案件请示等，及时予以答复。积极做好年度知识产权行政保护典型案例和指导案例的遴选报送工作，强化正向激励引导。
注重协同联动。
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强化责任意识，加强与市场监管等部门协同联动，加强与人民法院、检察机关、公安机关的协调合作，建立长效联络机制，形成工作合力。积极拓宽跨地区跨部门行政保护协作范围，加强行政与刑事司法保护衔接协作，推进实施行政调解协议司法确认机制。深化跨地区知识产权行政保护协作，加强跨地区跨部门执法交流。
加强宣传培训。
完善行政保护标准化培训体系，创新业务培训、案例研讨、宣讲交流等方式，提升基层执法办案人员的政治素质和业务能力。提高舆情监测、舆论引导和舆情应对能力，及时通报重大舆情。发布年度知识产权保护状况白皮书和典型案件。充分利用世界知识产权日、全国知识产权宣传周等重要时机，大力开展集中宣传、政策解读，增强全社会尊重和保护知识产权意识。